遭遇“公平”瓶頸 高中復讀班為何有禁不止？

　　2007年全國普通高校招生工作已落下帷幕，一千萬左右的高考考生中，約58％的考生被各高校錄取。不少落榜及錄取結果欠理想的考生選擇復讀，各地公辦高中復讀班以各種名目招攬生源。

　　5年前，教育部就頒布關于加強基礎教育辦學管理若干問題的通知，明確規定“公辦普通高中禁止辦復讀班”。這一“禁令”為何不被嚴格執行？

　　“復讀大軍”為理想而“戰”

　　2007年高考結束后，有逾40％的考生無緣跨入大學校門，其中很大一部分將選擇復讀來年再考。

　　復讀群體的構成不外乎兩種：一種是通過正規招生錄取手段無法被納入國家計劃招生范圍的學生，即通常所說的“落榜生”，另一種是被錄取了，但對錄取學校或專業不滿意，選擇復讀，他們的目標是：通過高質量的復讀進入自己理想的大學和理想的專業。

　　記者采訪發現這樣一群復讀生：上海文科考生小許，今年高考得分395分（總分630分），上了專科線，從分數上看，小許被一個不錯的專科學校錄取應該沒有問題，但考生及家長還沒等錄取結果出來便急匆匆地聯系好了復讀學校，打算來年再“戰”。之所以選擇復讀，小許認為“沒有被錄取進入好的學校和專業，意味著不具備就業的競爭力，與其到最后專升本，不如復讀一年，考上一個不錯的大學。”

　　一種現象不容忽視，目前我國高等教育入學率已達到22％，但不少考生和家長盯的是“一本”和名校。

　　以往復讀生大多緣于高考失誤沒能考上大學，現在轉變成上線考生甚至高分考生的“擇校”，這種現象一定程度上被認為已經影響學校正常的教學秩序。

　　復讀班遭遇“公平”瓶頸

　　2002年，教育部發布了關于加強基礎教育辦學管理若干問題的通知，其中關于公辦普通高中禁止辦復讀班規定：各地公辦高中不得占用學校正常的教育資源舉辦高中畢業生復讀班，也不得招收高中畢業生插班復讀。

　　那么，為何禁令頒布5年后仍難以完全實現？

　　問題的關鍵有幾方面，一是我國高等教育入學制度存在缺陷，學生在報考學校時無法進行自主選擇，往往由于一分之差或志愿填報不慎，進入自己不喜歡的學校、不喜歡的專業。

　　二是我國高等教育辦學質量還參差不齊，而學費相差無幾，對比入讀不同大學的投入產出，一些學生寧愿復讀，獲得更好的教育機會和更高的教育質量。

　　此外，現階段社會用人單位“唯學歷是從”的用人觀念較為盛行，為給自己的未來鋪平道路，有的考生不惜以時間為代價、通過復讀考取理想大學。

　　復讀宜“疏”不宜“堵”

　　如果公辦學校禁辦高復班，那“復讀大軍”何去何從？是否應該讓社會力量辦學來承擔復讀生的就學任務？

　　一些教育專家對社會力量承擔復讀生就學任務表示“不樂觀”。我國民辦高中的發展起步不久，還未真正走上健康發展軌道，難承接如此大規模的“復讀大軍”；民辦學校高昂的費用將成為貧困復讀生的障礙；部分經濟欠發達地區，社會力量辦學機構少之又少……

　　　從公辦學校而言，復讀生會給學校帶來利益收入，復讀生的收費高于在校應屆高中生收費，復讀生可給公辦學校帶來辦學利潤，即使“禁令”下達，學校也可變相招收復讀生，如以借讀的名義招收。

　　有專家指出：考生復讀的原因多種，事關高考制度改革，事關社會用人觀念……在我國民辦教育資源有限、且辦學水平欠佳的狀況下，一味禁止公辦學校開辦復讀班，而不去解決引發復讀的深層次原因，效果不一定好。

　　其實，考生之所以選擇復讀，其中很重要的原因是考生在報考高校過程中的“選擇權”有限，往往“第一志愿定乾坤”。教育行政部門應該考慮，怎樣改革現行的高考報考制度，擴大考生對高校的選擇權。從多個角度分析、解決復讀生問題，那么，選擇復讀的學生將會越來越少，而與此同時，整個基礎教育的素質教育氛圍會隨之形成。