持北京居住證卻不能高考報名 家長欲訴人事局

　　見事情毫無進展，8月28日上午，周靖、秦利民、郭洪學等來到北京市人事局，遞交《關于請求北京人事局履行行政義務協調解決綠卡子女在北京參加高考的報告》。

　　他們在報告中說：“我們請求北京人事局遵循政策連貫性的原則，盡快與相關部門協調，解決高考報名問題，給孩子一個公正公平的機會。因本年度高三學生距高考報名的時間只有四個月，我們請求在一個月內給予答復。”

　　據王振宇律師分析，在問題真正暴露出來之后，北京市人事局推卸責任的行為，依照我國法律將構成行政不作為！而這一具體行政行為已經具有了可訴性。

　　王振宇律師免費代理了這件案子。兩份針對北京市人事局的行政訴訟書已經擬就：一份訴北京市人事局行政不作為，要求判決人事局履行職責，落實《關于實施北京市工作居住證制度的若干意見》的規定，會同有關部門協調解決本人子女高考報名問題。一份要求判決人事局履行職責，受理當事人“人才引進申請”，并承擔原告為重新辦理《北京工作居住證》而造成的經濟損失。周靖告訴記者，近日，這兩份訴狀將遞交北京市東城區法院。

　　中國政法大學教授、行政法專家何兵在接受本報記者采訪時表示了對訴訟的支持：“訴訟的意義在于將事實展現在權威部門面前，置于公眾監督之下。”同時，何兵分析說，這個案件的特別之處在于，一般的行政訴訟案件是損害已經實際發生，而此案中，實際損害尚未發生，但確定要發生，而且，一旦發生了損害就來不及補救。

　　“人事局不能不對整個社會的需求買賬。”何兵對記者說，“部分法律和政策，妨礙了社會生活，跟不上時代發展。作為一個利益再分配問題，教育部門應該逐步放開高考與戶籍掛鉤的政策。”

　　日前，北京市人大代表高靜波告訴記者，他曾經提議的“北京居住證”，政府正在準備研究實施。但是從相關報道中，記者看到，“北京居住證”中教育方面的相關待遇包括：其子女在京入托、入中小學就讀，免收借讀管理費。人們所關心的“高考報名問題”依然沒有提及。