奧巴馬開羅演講 向伊斯蘭世界拋出“軟手段”

　　6月4日，在埃及首都開羅，埃及總統(tǒng)穆巴拉克歡迎到訪的美國總統(tǒng)奧巴馬。奧巴馬當(dāng)天抵達(dá)埃及進(jìn)行訪問，并計劃在埃及開羅大學(xué)發(fā)表旨在修復(fù)美國同伊斯蘭世界關(guān)系的演講。

　　重塑美國形象 重塑美國政策

　　奧巴馬所面對的中東局勢和美國政策影響力，已與克林頓時代大為不同。

　　克林頓那時候還沒經(jīng)歷9·11，沒有因為戰(zhàn)爭、虐囚等一系列歷史事件而造成美國人與伊斯蘭世界劍拔弩張的局面。

　　奧巴馬面對的局面也與布什時期大不相同。

　　由于對阿富汗和對伊拉克兩場戰(zhàn)爭及對以色列的無條件支持，布什任內(nèi)8年已使美國在國內(nèi)、在中東、在穆斯林世界耗盡了種種政治、社會資源，而奧巴馬早在去年競選之時就已公開表示不相信“先發(fā)制人”和“武力征服”能夠解決中東問題。

　　奧巴馬此次出訪、演講的日程安排及政策基調(diào)早已大事張揚(yáng)，令各國政府、媒體和民眾等待之際紛紛猜測、議論。

　　為盡可能擴(kuò)大在全球15億穆斯林中的輿論影響，美國白宮在網(wǎng)站上直播奧巴馬演講并公布13種語言的演講稿，同時把演講摘要投放給“我的空間”、“臉譜”等網(wǎng)站。在白宮網(wǎng)站上，用戶可以發(fā)表評論。

　　“消除對穆斯林的成見是我的職責(zé)”

　　6月4日，奧巴馬站到了開羅大學(xué)的演講臺上。

　　“我來到開羅，是為了見證美國和穆斯世界關(guān)系的全新開端”，他說：“(美國和穆斯林世界之間的)猜忌和不和諧這種惡性循環(huán)必須結(jié)束……作為美國總統(tǒng)，消除(人們)對穆斯林的成見，是我的職責(zé)。正如過去那些粗陋的成見不適合于穆斯林一樣，那些認(rèn)為美國是自私帝國的粗陋成見也是不合適的。”

　　奧巴馬的演講，不僅僅只針對中東伊斯蘭國家。他想要贏得的，是世界15億穆斯林的好感與信任——這不僅僅是指伊斯蘭世界，還包括美國本土的穆斯林社會。

　　作為第一位黑人美國總統(tǒng)、一位曾經(jīng)在印度尼西亞這個伊斯蘭大國度過“美好童年”的美國總統(tǒng)、一位有個伊斯蘭風(fēng)格中間名的美國總統(tǒng)，奧巴馬現(xiàn)在極力在展示其親近、善待穆斯林的一面。

　　CNN的評論認(rèn)為，把開羅大學(xué)作為自己宣講美國對中東政策的舞臺，是奧巴馬的一個精心選擇。那里的3000多位聽眾中，有大批中東最佳學(xué)府中就讀的年輕人——他們代表著中東的未來。奧巴馬希望通過自己的魅力，消除穆斯林青年對美國的負(fù)面情緒。

　　演講確實贏得了掌聲

　　奧巴馬在演講中講述了個人及家庭的“伊斯蘭”烙印，回顧了美國與伊斯蘭世界的歷史淵源，提出了美國與伊斯蘭世界最終需要共同面對的7個問題。

　　他還多次引用古蘭經(jīng)的經(jīng)文，多次強(qiáng)調(diào)美國和全世界穆斯林“基于共同利益和相互尊重”，雙方“不是排斥和競爭的”，而是“共同尊重人類的普世價值：正義和進(jìn)步、容忍和尊嚴(yán)”。他強(qiáng)調(diào)，雙方必須持續(xù)的努力，相互傾聽、相互學(xué)習(xí)，相互尊重，并尋求共同點。

　　從現(xiàn)場的反應(yīng)看，奧巴馬這天演講的策略與效果應(yīng)該算是比較成功的。在他演講的過程中，聽眾三次站起來鼓掌并喊出“我們愛你”。CNN的評論指出，這在過去是“不曾有過的”。

　　“9·11事件……違背了世界人民的共同道德底線”

　　此次演講中，奧巴馬把時至今日美國與一些伊斯蘭國家的對抗，縮小為美國與伊斯蘭極端主義的對抗。運(yùn)用其富于感染力的特色口才，奧巴馬把伊斯蘭極端主義從伊斯蘭世界中單獨提取出來并巧妙地使二者對立起來，也因此使其強(qiáng)調(diào)的美國相關(guān)政策顯示出說服力。

　　一方面，奧巴馬強(qiáng)調(diào)了美國對伊斯蘭極端主義的堅決和強(qiáng)硬態(tài)度。

　　他說，制造9·11事件的伊斯蘭極端主義，殺死的是無辜的美國人，無辜的婦女和兒童。“這違背了世界人民的共同道德底線”，因此，無情打擊使用暴力威脅美國安全的伊斯蘭極端分子，是“我作為總統(tǒng)的首要職責(zé)”。“美國在阿富汗的行動是沒有選擇的……過去7年間，打擊基地組織和‘塔利班’曾得到廣泛的國際支持。”

　　另一方面，奧巴馬又表示：“正如我在土耳其安卡拉演講時所指出的：美國決不會，也永遠(yuǎn)不會同伊斯蘭發(fā)生戰(zhàn)爭。”

　　他說，美國“不追求在阿富汗設(shè)立軍事基地”……“在確信阿富汗和巴基斯坦不再有伊斯蘭極端分子想要屠殺美國人的前提下，美國不愿意在阿富汗保留一個美國士兵”，因為“這場沖突在政治上和消耗上都是美國難以承受的。”

　　在演講中，奧巴馬并沒掩飾他在對待伊斯蘭問題上與布什的分歧。

　　他認(rèn)為，伊拉克問題和阿富汗不同，對于伊拉克，“我們有選擇”，“我認(rèn)為運(yùn)用外交手段和國際共識來解決問題是最好的途徑”。

　　向伊斯蘭世界拋出“軟手段”

　　奧巴馬在這次演講中也向伊斯蘭世界拋出了他的“軟手段”：未來5年內(nèi)，每年向巴基斯坦投資15億美元，幫助建立學(xué)校和醫(yī)院，道路和企業(yè);向阿富汗提供28億美元，幫助其經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。而且，在今年7月以前從伊拉克撤出美軍作戰(zhàn)部隊，到2012年，所有的美國士兵將從伊拉克撤出。

　　針對美軍虐囚丑聞給美國造成的負(fù)面影響，奧巴馬保證，已經(jīng)“明確禁止在美國使用酷刑”，明年年初將關(guān)閉關(guān)塔那摩美軍監(jiān)獄。

　　對以色列不再一面倒

　　在中東和平進(jìn)程的核心問題——巴以和阿以問題上，奧巴馬也終于不負(fù)眾望地提出了更顯平衡的政策。

　　一方面，他強(qiáng)調(diào)美國與以色列的紐帶是“牢不可破”的，因為這種紐帶是由于“文化和歷史形成的”。猶太人的家園是植根于一段悲慘的歷史，是不容否認(rèn)的。

　　另一方面，美國“不會反對巴勒斯坦擁有合法的尊嚴(yán)、機(jī)會，擁有自己的國家”，美國“不承認(rèn)以色列繼續(xù)擴(kuò)建定居點的合法性”。但他同時強(qiáng)調(diào)：“巴勒斯坦人必須放棄暴力”。

　　此間美國媒體指出，在支持以色列和巴勒斯坦并存的“兩國方案”、以色列凍結(jié)在約旦河西岸擴(kuò)建定居點這兩個重大問題上，奧巴馬的美國政策表現(xiàn)出“前所未有的明確”。為此，奧巴馬此前已經(jīng)做足了鋪墊：5月里先后與約旦國王阿卜杜拉、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，埃及外長阿布·蓋特等就美國的態(tài)度與他們進(jìn)行了充分溝通。

　　“核問題是導(dǎo)致美國-伊朗關(guān)系緊張的一個重要原因”

　　談到另一個各國關(guān)注的大問題，即伊朗核問題及美國的相關(guān)政策走向，奧巴馬說，“核問題是導(dǎo)致美國-伊朗關(guān)系緊張的一個重要原因”……核不擴(kuò)散問題已經(jīng)到了“關(guān)鍵的決定性時期”。美國愿意“在相互尊重的基礎(chǔ)上，不帶先決條件地與伊朗討論這些問題。”

　　奧巴馬承認(rèn)伊朗有權(quán)和平利用核能，但他同時強(qiáng)調(diào)，尋求核武器和地區(qū)軍備競賽將是一條“非常危險的道路”。

　　還是要在中東推進(jìn)“民主和宗教自由”

　　在中東推進(jìn)“民主和宗教自由”，是美國歷屆政府一向堅持的一項既定政策，無論克林頓、布什還是奧巴馬，概莫能外，只不過奧巴馬現(xiàn)在的言辭邏輯與施壓手段更顯平衡、更顯柔和。

　　奧巴馬說，沒有一個國家的制度能夠強(qiáng)加給另外一個國家。他用了一個微觀的例子形象闡釋了他的態(tài)度：美國保護(hù)穆斯林婦女和女孩穿戴頭巾的權(quán)利，懲罰那些反對它的人。與此同時，在廣大伊斯蘭世界，婦女應(yīng)該被尊重，并享有教育權(quán)，人們花在女孩身上的精力必須和男孩一樣。

　　誠意與善意尚待證明與回應(yīng)

　　這場各國等待已久因而有全球聚焦效應(yīng)的演講用時一個小時，但奧巴馬及其新一屆政府對美國-伊斯蘭世界關(guān)系的政策策劃及其對未來世界局勢的影響，應(yīng)該說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出開羅之外，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一個小時之外。

　　按照白宮官員的說法，奧巴馬的中東演講“早在競選時期就已經(jīng)開始準(zhǔn)備”。現(xiàn)在問題的關(guān)鍵在于，奧巴馬在未來執(zhí)政的4年中如何一一真正落實這些政策，尤其是在從阿拉伯到非洲、從中亞到東南亞的穆斯林世界仍抱戒心甚至敵意時，美國是否能以行動證明其誠意與善意。

　　奧巴馬今天算是以美國新一輪政策對伊斯蘭世界發(fā)出了和解式的呼喚。但其未來效應(yīng)如何?對方如何回應(yīng)與配合?穆斯林世界需要看到美國人如何行動才能開始重新相信其言辭間的誠意?埃及國有《魯茲·優(yōu)素福》周刊今天在一篇社論中就馬上提出了幾點：“不要偏袒以色列，不要干涉他國內(nèi)政，不要把民主強(qiáng)加于別人頭上”。

　　伊朗最高領(lǐng)袖阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊4日說，“這一地區(qū)的國家從心底里憎惡美國，因為他們看到來自美國的暴力、軍事入侵和侵犯人權(quán)行為……(美國)需要付諸行動。任何人無法用言語、演講和口號消除這種憎惡。”