吉林實施生態草建設 變320萬畝荒漠為綠洲

　　吉林省為治理吉林中西部近百萬公頃嚴重退化、沙化、堿化的荒漠化土地，從2000年起開展了“十年綠化吉林大地”活動，創造性地在吉林西部生態脆弱區實施了生態草建設工程，成功地探索了喬、灌、草結合的植被恢復模式。三年來，已完成生態草建設320萬畝，荒漠化趨勢初步得到了遏制，并有望于今年底提前6年超額完成生態草治理任務。

　　根據生態草建設的客觀要求，吉林省政府改革了過去那種部門分割管理體制，創造了一種嶄新的管理模式，即國家支持，政府推動;部門組織，責任落實;專家指點，技術保障;產權清晰，利益驅動;政策引導，多元投入;企業運作，社會參與。同時，省政府又劃出400萬畝荒漠化土地交由林業部門治理，明確生態草建設由林業行政主管部門負責組織、協調、指導本地區的生態草建設和管理工作，為吉林林業的跨越式發展帶來了機遇。

　　在治理西部荒漠化土地過程中，吉林省啟動了“關注森林·百萬畝荒漠變綠洲行動”，頒布了荒漠化土地認治辦法，成立了“吉林省荒漠化治理基金會”。

　　在政府投資不足的的情況下，吉林省按照《中華人民共和國防沙治沙法》中規定的“國家支持與地方自力更生，政府組織與社會各界相結合，鼓勵單位、個人承包防治”的治理原則，動員全社會參與，借助各界力量加快西部“三化”草原的治理過程。百萬畝荒漠變綠洲行動采取讓每一位認治者“得其名，受其益”方式，激起人們強烈的環保意識和參與愿望。這種方式是我國生態建設的一次重要的機制創新，對全國大面積荒漠化土地治理具有重要的示范作用。

　　“關注森林·百萬畝荒漠變綠洲行動”在國內外引起強烈反響。目前，吉林省荒漠化治理基金會已收到捐贈和認治款總計1600余萬元。

　　經過努力，許多開始認為難以辦到的事，現在已經變成了事實。生態草建設投資額由2000年的409萬元，猛增到目前的1.99億元;首批治理草場每公頃羊草產量現已達到1.5噸以上;草場蓋度治理前約為20%，治理后平均值達到60%;原計劃2010年才能完成的400萬畝生態草建設計劃，預計今年即可完成，而且還將超額完成100萬畝。

　　變化更為明顯的是，三年前沒有綠草沒有鳥鳴的鹽堿地，如今不但綠草如茵、鮮花點綴，而且有十幾種野生動物開始出沒，甚至有丹頂鶴、白天鵝飛來飛去……

　　生態草建設工程的“吉林模式”得到了國家相關部委的肯定和重視，也受到了聯合國的關注。在第27屆聯合國糧農組織亞太區非政府組織磋商會議上，吉林省荒漠化治理基金會會長劉延春應邀介紹了以生態草建設為主題內容的荒漠化治理經驗，受到與會代表的關注和贊譽。