孫政才：農業農村發展實現六個歷史性跨越

　　國務院新聞辦公室定于2009年9月21日（星期一）上午10時舉行新聞發布會，請農業部部長孫政才介紹中國農業60年發展成就等方面情況，并答記者問。

　　[新聞辦新聞局局長、主持人郭衛民]女士們、先生們，大家上午好，今天我們很高興請來了農業部部長孫政才先生出席我們發布會，向大家介紹新中國成立60年來中國農業發展的成就和有關方面的情況，并回答媒體關注的問題。下面我們就請孫部長做個介紹。

　　[農業部部長孫政才]各位新聞界的朋友們，上午好！剛才郭主任說讓我用很簡單的語言介紹一下新中國成立60年農業農村的變化，這是一件不容易的事情。因為60年來農業農村經濟發生了巨大變化，農業農村經濟涉及面很廣，面對的新問題新情況也很多，60年的跨度又很大。有的時候我想，感受這個問題我們最好是到農村聽基層干部講，聽農民朋友講，到農村實地去感受。我們也可以到我們所在城市的超市去，去看看琳瑯滿目的農副產品，我們可以感受更直接、更深入。我們也可以看到，“但愿蒼生俱飽暖”這一無數仁人志士追求的理想目標，在新中國我們實現了。

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，農業農村經濟發生了翻天覆地的巨大變化，也實現了歷史性的跨越，農業生產持續發展，農村經濟全面繁榮，農民生活顯著改善，農村社會和諧穩定，為中國特色社會主義事業發展全局作出了巨大貢獻。

　　簡單講，農業農村發展實現了六個歷史性跨越：一是農產品供給方面，我們實現了主要農產品由長期短缺向總量平衡、豐年有余的歷史性跨越。大家都知道我們依靠自己的力量，用占世界不足9%的耕地成功解決了世界近21%人口的吃飯問題。二是農業發展方式方面，實現了農業發展由粗放型生產向集約化水平不斷提高的歷史性跨越。三是在農村經濟結構方面，實現了農村經濟由第一產業為主向三次產業協調發展的歷史性跨越。四是農民收入方面，大家的感受很深，我們實現了農民生活由溫飽不足向總體小康的歷史性跨越。五是農村體制機制方面，實現了農村經濟制度由自給自足的小農經濟向社會主義市場經濟的歷史性跨越。六是城鄉關系方面，這一直是我們發展全局當中的一個非常重要的問題，我們實現了城鄉經濟社會由二元結構向加快建立城鄉一體化體制機制的歷史性跨越。此外，農業的對外開放不斷深化，逐步形成了全方位、多層次、寬領域的農業對外開放格局。

　　進入新世紀以來，特別是黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，根據全面建設小康社會、加快推進現代化建設全局的客觀要求，提出了把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重的基本要求，明確了統籌城鄉發展的基本方略，作出了我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉發展階段的基本判斷，制定了工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的基本方針，規劃了建設社會主義新農村和發展現代農業的基本任務。到現在為止中央連續出臺了6個中央1號文件，黨的十七屆三中全會專門就推進農村改革發展作出了重大部署，形成了新時期比較完整的“三農”工作指導思想和政策體系。在一系列重大政策舉措的推動下，當前“三農”發展進入歷史上最好的時期之一。今年以來，盡管我們遭遇了國際金融危機和特大干旱等不利影響，農業農村經濟繼續保持良好的發展勢頭，大家都知道夏季糧油喜獲豐收，農業各行業協調發展，農民收入持續增長。

　　我們經常講“國以農為本，民以食為天”。農業農村發展的巨大成就，不僅帶來了“三農”工作的歷史性跨越，也為黨和國家事業發展全局做出了巨大貢獻，具有重大意義。糧食等主要農產品穩定發展，為國民經濟平穩較快發展、應對各種挑戰奠定了堅實的物質基礎；農民收入持續增長，為增加農村消費和擴大內需創造了重要條件；農村改革的偉大實踐，為建立社會主義市場經濟體制進行了創造性探索；改革開放以來，農業農村的改革為開辟中國特色社會主義的道路，形成中國特色社會主義理論做了歷史性貢獻，提供了寶貴經驗；農村的安定和諧，為實現全國長治久安、保持社會大局穩定提供了有力支撐。

　　這些輝煌成就的取得，歸根結底在于我們始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全部工作重中之重，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持鞏固和加強農業的基礎地位，堅持走中國特色農業現代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，從而極大地調動了億萬農民的積極性，極大地解放和發展了農村社會生產力，也極大地改善了廣大農民的物質文化生活條件。

　　60年發展，成就巨大，但是我始終認為著眼長遠還是任重道遠。有幾句耳熟能詳的話，就是要始終清醒地看到：農業的基礎仍然薄弱，最需要加強；農業發展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快；城鄉發展失衡仍然突出，最需要統籌。所以新時期要堅持把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。做到兩個千方百計：千方百計的保證國家糧食安全和主要農產品有效供給，這是農業農村經濟工作的首要任務；千方百計促進農民收入持續增長，這是農業農村經濟工作的中心任務；統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化，不斷開創農業農村發展新局面，為經濟社會發展全局提供重要支撐。

　　最后我特別想說，做好農業農村經濟工作，需要一個良好的社會氛圍，我要感謝新聞界的朋友們長期以來對“三農”工作的大力支持，也衷心地希望大家今后更加關心、更加關注、更加支持。