中國經濟持續向好 經濟刺激計劃將充實完善

　　摘要：經濟增速下滑較快扭轉，經濟回升勢頭不斷鞏固，整體向好態勢趨于明顯。”國家統計局新聞發言人李曉超這樣概括去年中國采取經濟刺激計劃以來，國民經濟發生的變化。

　　中國三季度經濟運行數據今日公布。繼一季度、二季度經濟分別同比增長6.1%和7.9%以來，三季度攀升至8.9%，帶動前三季度經濟總體同比增長7.7%。

　　“經濟增速下滑較快扭轉，經濟回升勢頭不斷鞏固，整體向好態勢趨于明顯。”國家統計局新聞發言人李曉超這樣概括去年中國采取經濟刺激計劃以來，國民經濟發生的變化。

　　統計局數據顯示，三季度規模以上工業同比增長12.4%，社會消費品零售總額增長15.3%，工業企業利潤止降轉升，6-8月同比增長6.9%。與此同時，市場信心進一步增強，各項宏觀和行業指標環比均有明顯增長。

　　亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健表示，經濟刺激計劃推行一年來效果明顯。特別是實施適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，加大了金融對經濟發展的支持力度，對促進經濟平穩較快發展貢獻巨大。

　　“如果沒有刺激政策，中國經濟難以如此之快得到恢復；而隨著各項政策措施逐步落實到位，經濟刺激效果也會持續放大。”他說。

　　盡管回升向好的趨勢得到鞏固，但也有專家警示，中國經濟發展中還存在不少矛盾和困難，憂患意識和風險意識仍然不能松懈，經濟刺激計劃仍需進一步完善。

　　于21日召開的國務院常務會議指出，中國經濟目前仍舊面臨來自國內國外的雙重壓力。一方面國內經濟回升的基礎還不穩固和平衡，特別是結構性矛盾仍舊突出；一方面外需萎縮的局面和影響還在持續，而經濟增長的內生動力卻仍舊不足。

　　與此同時，產能過剩的問題更加凸顯，產業結構調整壓力和難度加大；節能減排的任務仍然艱巨。

　　銀河證券首席經濟學家左小蕾表示，應對當前中國經濟中存在的問題和出現的新苗頭，并不需要新的經濟刺激計劃，而是需要在政策上讓前期投資妥善落實，并且繼續做出微調和完善，以適應經濟發展各個階段的情況。

　　國家發展改革委價格監測中心分析預測處處長徐連仲接受采訪時表示，經濟刺激計劃的力度還需要保持，但是重點應當有所微調，經濟復蘇階段如何提高增長的質量非常重要，需要根據國內外情況靈活操作。

　　他說：“經濟的持續回暖需要有政策連續性做保障。如果政策不連續，投資就可能中斷。現在民間投資還沒有起來，而如果政策延續，民間投資就會逐漸跟上來。”

　　與民間投資低迷相似，接受采訪的多名專家擔心內需不足將是長期困擾中國經濟發展，導致經濟不平衡的主要因素之一，也是經濟刺激計劃應當著重關注的部分。

　　中國近年來經濟的快速增長與投資和出口的強勁拉動密不可分，然而這也凸顯了內需相對不足，內生動力缺乏的問題。金融危機爆發后海外市場的萎靡不但再次為中國經濟結構不平衡敲響了警鐘，而且凸顯了調整結構的迫切性。

　　統計顯示，今年前三季度中國社會消費品零售總額增長15.1%，扣除價格因素，實際增長17%。據國家統計局初步測算，前三季度投資對中國經濟貢獻了7.3個百分點，最終消費的貢獻率還是停留在較低水平，只有4個百分點。

　　莊健認為，鑒于振興經濟快速回升的需要，在4萬億規模的經濟刺激計劃中，許多資金和政策再次流向投資領域，這雖然起到了立竿見影的效果，但是并未改變經濟結構不平衡的局面。

　　“今后的經濟政策中，應當真正提振起國內消費能力。加強在教育、醫療和社會保障等民生事業上的投入，同時積極開展‘家電下鄉’、‘以舊換新’等刺激消費的政策。”他說。

　　在國務院常務會議上，國務院總理溫家寶指出下一階段政府將繼續完善促進消費和提高居民收入的各項政策措施，積極推動最終消費；做好醫藥衛生體制改革，推進新型農村社會養老保險試點；繼續實施各項促進就業的措施。

　　針對目前引人注目的物價指數變動，李曉超表示，從當前的現實來看，CPI和PPI同比仍在下降，眼下并不存在通貨膨脹的問題。但環比上漲也顯示存在通脹預期，需要高度關注。

　　李曉超說，下階段要繼續保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施。同時提高宏觀政策的針對性、靈活性、有效性和可持續性，努力實現國民經濟平穩較快發展。