中美高層互動“預熱”奧巴馬訪華

　　摘要：駱家輝此前也表示，他將與王岐山商討解決兩國的貿易問題，以確保奧巴馬總統訪華時，能夠在推進兩國貿易發展方面有“實質性的進展”。

　　２９日上午，美國三位主管經貿事務的“重量級”人物——商務部部長駱家輝、貿易代表柯克和農業部部長維爾薩克齊聚杭州，出席第２０屆中美商貿聯委會。中國國務院副總理王岐山將與駱家輝、柯克共同主持會議。

　　與此同時，在大洋彼岸的美國華盛頓，中央軍委副主席徐才厚正在進行訪問，并在２８日與美國防部長蓋茨就加強軍事交流達成７項共識。

　　距離美國總統奧巴馬就職后的首次訪華僅有半個月，外界普遍認為，中美兩國此刻就雙方關注的經貿領域和軍事領域進行高端對話和互訪，是為下月兩國元首的會晤預熱和鋪路。

　　王岐山２９日在第２０屆中美商貿聯委會開幕式上致辭說，希望此次中美商貿聯委會，繼續本著坦誠務實、相互理解的精神，就彼此關切的議題加強溝通，努力達成更多互利共贏的成果。

　　駱家輝此前也表示，他將與王岐山商討解決兩國的貿易問題，以確保奧巴馬總統訪華時，能夠在推進兩國貿易發展方面有“實質性的進展”。

　　與中美經貿合作的態勢遙相呼應的是被稱為中美關系“晴雨表”的兩軍關系。徐才厚與蓋茨達成的７項共識，既有務實性，又有戰略性。雙方特別提到將“結合軍艦互訪，舉行復雜條件下的海空聯合搜救演習和減災交流”。上海美國學會會長丁幸豪認為這已經有了危機管理機制的雛形。

　　另外，參觀眾多美國軍事要地也在徐才厚的訪問日程。作為美軍“敏感地帶”的戰略司令部第一次向中國軍方領導人敞開大門。

　　分析人士認為，積極的兩軍交往和熱絡的經貿談判并非偶然，體現出中美雙方的誠意，既是為奧巴馬訪華做準備，也是落實２１世紀積極合作全面的中美關系的具體步驟。

　　奧巴馬就任總統以來，中美關系平穩過渡，保持良好的發展勢頭。今年６月，中美國防部舉行第十次防務磋商，７月，兩國舉行首輪中美戰略與經濟對話，１０月，中美舉行海上軍事安全磋商機制專門會議。另據《華盛頓時報》報道，奧巴馬９月發布行政命令，將對華出口“導彈和航天技術及其產品”的核準權從白宮移交到商務部，被外界認為是華盛頓向北京釋放的善意。

　　本月２３日，美國《亞洲華爾街日報》撰文指出，奧巴馬訪華時將帶來一個對華關系的新概念——“戰略保證”。

　　事實上，美國常務副國務卿斯坦伯格９月２４日在發表題為《本屆美國政府關于美中關系的設想》時解釋了這一概念：美國歡迎中國作為一個繁榮昌盛的大國的到來，而中國必須保證其發展及其在全球的日益增長不以其他人的安全和福祉為代價。

　　“這個提法抓住了中美關系的要害，即戰略上的互不信任。”中國現代國際關系研究院美國所研究員牛新春說，根據“戰略保證”的字面意思“消除疑慮和擔心”，“戰略保證”的根本是解決戰略互信問題。

　　中美關系的持續穩定發展的基礎是互信，而近期中美之間的貿易摩擦恰好說明雙方互信仍需加強。就在２７日，美國商務部初步裁定對中國鋼絞線產品和鋼格柵板產品實施懲罰性關稅。上個月，奧巴馬總統決定對中國出口的輪胎征收３５％的反傾銷關稅。此外，在對臺軍售、涉藏問題等一些涉及中方核心利益的問題上，雙方的分歧仍然存在。

　　“中美雙方都有加強戰略互信的需要，但操作起來比較困難，這需要雙方的互動，而不是一方的努力，美國應該采取一些切實的措施。”中國美國問題專家傅夢孜說。

　　王岐山表示，中美建交３０年來，兩國各領域合作快速發展，利益交融不斷加深，誰也離不開誰。當前，中美關系正站在新的歷史起點上。胡錦濤主席和奧巴馬總統確立共同建設２１世紀積極合作全面的中美關系，未來大的方向已經明確。再過半個月，奧巴馬總統將首次訪華，這為雙方合作提供了新的契機。