民眾"被幸福"?調研指部分地方功利崇拜幸福指數
來源：人民網 2009-11-09 14:17:34
摘要：文章說，幸福指數在一定程度上可以透視民眾的生活品質和對生活的主觀滿意度，但幸福指數并不等于幸福感本身。民眾的幸福感歸根結底不能靠官方數據“一錘定音”。幸福是什么？幸福在哪里？只能靠老百姓說了算。幸福在百姓的生活里，幸福在百姓的心里。
新一期《學習時報》刊登署名為康來云的文章指出，近期在對一些城市的調研中發現，一些地方政府在制定和落實幸福指數的過程中熱情超乎想象，很多地方都將幸福指數與官員政績直接掛鉤，有的甚至出臺了幸福指數一票否決制。為了在城市幸福指數評比中取得好的名次，一些地方官員紛紛現身各種媒體和公眾中間，為提高本地幸福指數拉票造勢，展開了新一輪的幸福指數排名爭奪。這種熱情的背后隱含著對幸福指數的數字依賴和指標崇拜。
這篇題為《防止對“幸福指數”的非科學態度和功利性表達》的文章說，有些地方在確定幸福指數時，想當然地設定一些和百姓幸福毫不相干的內容，將幸福指數調查統計變成了數字游戲。有些官員為了突出自己的政績，到處宣傳炒作，作秀造勢，搞華而不實的“幸福形象工程”，甚至民眾還未評定，已提前將自己所在城市宣布為“幸福天堂”或“幸福百分百城市”等，這種到達了頂點的幸福指數評比帶來的只能是官員的幸福，紙面上的幸福，對老百姓則毫無幸福可言。
文章說，幸福指數在一定程度上可以透視民眾的生活品質和對生活的主觀滿意度，但幸福指數并不等于幸福感本身。民眾的幸福感歸根結底不能靠官方數據“一錘定音”。幸福是什么？幸福在哪里？只能靠老百姓說了算。幸福在百姓的生活里，幸福在百姓的心里。
文章說，各級政府和領導者，讓幸福指數變成百姓幸福的唯一辦法就是將幸福指數工程真正變成為民工程、富民工程、惠民工程，以幸福指數作為測試百姓冷暖的溫度計，設身處地地體察百姓的所思、所想、所求、所盼，經常想一想，在這些數字背后，還有多少群眾看不起病，多少家庭買不起房，多少孩子上不了學，經常問一問，群眾能否能用上干凈水，吃到放心食品，呼吸到新鮮的空氣，對群眾的冷暖，感同身受，對民眾的困難和問題，逐項解決落實，只有這樣，才能讓幸福從冷冰冰的數字變成充滿溫暖的切身體驗。
文章指出，對于幸福指數中的生活滿意度、價值實現感、需求滿足感等主觀的抽象的指標，決策者要以科學態度和實事求是的精神，準確反映百姓的實際感受，以此作為加緊完善政策措施、糾正偏離的基本依據。切忌先入為主，脫離實際，讓民眾在困惑與迷茫中“被幸福”了。
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