山東：錄取線降到180分為何仍有高校招不滿(mǎn)
2012-08-22 11:36:32新華網(wǎng)文章作者：王海鷹
錄取線降到180分，仍有5萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃落空，創(chuàng)近年來(lái)的新低……今年高職院校招生再度遇冷。山東一所高職院校招生辦主任坦承：“我們感受到了陣陣寒意。”教育專(zhuān)家指出，生源緊缺可能讓一些高校面臨艱難處境，但對(duì)教育事業(yè)來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)轉(zhuǎn)型良機(jī)。
高職院校難“吃飽”：5萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃落空
17日下午，山東省教育考試院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了今年高考錄取情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在最后一個(gè)批次投檔中，共有約5萬(wàn)個(gè)招生計(jì)劃落空，比去年增加了約1萬(wàn)人。雖然錄取線已降到180分，但仍有96所學(xué)校三次投檔竟無(wú)一人報(bào)考，共涉及1211個(gè)招生計(jì)劃。
山東一所高職院校的招生人員說(shuō)，作為招生一線的老師，今年高考結(jié)束后他走遍了山東大多數(shù)縣市區(qū)，還有周邊省市的一些生源大縣。“盡管我們有思想準(zhǔn)備，但實(shí)際情況比我們預(yù)想的還要嚴(yán)峻，一半的招生計(jì)劃都沒(méi)有完成。”
生源危機(jī)并非山東獨(dú)有。根據(jù)各地招考部門(mén)陸續(xù)公布的數(shù)據(jù)，廣東、河南、河北等省份均出現(xiàn)了招生難現(xiàn)象。
“如果沒(méi)有最低分?jǐn)?shù)線卡著，我們?cè)敢饨邮账械母咧猩褪遣还苣憧级嗌俜郑雭?lái)就能來(lái)。”山東一所高職院校招生辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。山東省今年專(zhuān)科批次的控制分?jǐn)?shù)線為180分，而高考5科總分值是750分。按百分制來(lái)衡量，考生只要能考24分，就能上大學(xué)。
事實(shí)上，最低控制分?jǐn)?shù)線并不是真正意義上的“底線”，一些省份在征集志愿時(shí)采取了降分備檔措施，突破了最低控制分?jǐn)?shù)線。河南省在高職高專(zhuān)二批征集志愿時(shí)，對(duì)生源不足的學(xué)校降20分備檔，對(duì)缺額較大的學(xué)校降40分備檔。河南省今年專(zhuān)科二批的控制分?jǐn)?shù)線為190分，是9年來(lái)的最低紀(jì)錄。
業(yè)內(nèi)人士分析，這么低的分?jǐn)?shù)線，其實(shí)線下考生已經(jīng)寥寥無(wú)幾。基本上可以說(shuō)，只要參加了高考，想上大學(xué)就能上。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)普通高校招生計(jì)劃為685萬(wàn)人，預(yù)計(jì)全國(guó)平均錄取率將超過(guò)75%。某些省份的錄取率甚至達(dá)到90%，絕大多數(shù)學(xué)生不愁沒(méi)大學(xué)上。
重點(diǎn)高校“掐尖”，專(zhuān)科學(xué)校“保量”：高等教育成買(mǎi)方市場(chǎng)？
一些高等學(xué)校招不滿(mǎn)學(xué)生，是否意味著我國(guó)高等教育資源出現(xiàn)了過(guò)剩？
教育界一些人士認(rèn)為，重點(diǎn)高校“掐尖”，專(zhuān)科學(xué)校“保量”，近幾年高校爭(zhēng)搶生源一年比一年激烈，這說(shuō)明我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入了優(yōu)質(zhì)生源有限、高教資源相對(duì)過(guò)剩的時(shí)期，高等教育“買(mǎi)方市場(chǎng)”已經(jīng)形成。
但也有專(zhuān)家持不同看法。山東省英才學(xué)院院長(zhǎng)夏季亭分析，幾個(gè)關(guān)鍵詞可以概括生源出現(xiàn)危機(jī)的原因，一是“減少”，即適齡人口減少；二是“增加”，即留學(xué)人員增加，去上國(guó)外大學(xué)的人多了；三是“分流”，即中等職業(yè)院校的分流，這些年我國(guó)中等職業(yè)院校在校生人數(shù)不斷增加，相應(yīng)的普通高中在校生減少，參加高考的人數(shù)也隨之減少；四是“放棄”，即有些學(xué)生放棄高考。
山東大學(xué)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)說(shuō)，看一個(gè)國(guó)家高等教育資源是否過(guò)剩應(yīng)主要參考高等教育毛入學(xué)率指標(biāo)，它是指高等教育在學(xué)人數(shù)與適齡人口(18歲～22歲)之比。
按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)比值在15%以下為精英教育，15%至45%之間為大眾化教育，超過(guò)45%為全民高等教育即普及教育。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在上世紀(jì)八九十年代逐漸進(jìn)入了高等教育普及化時(shí)代，而根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，我國(guó)2011年的高等教育毛入學(xué)率為26.9%。
一方面，高職院校畢業(yè)生難就業(yè)，另一方面，社會(huì)適應(yīng)性人才又奇缺。“高校畢業(yè)生就業(yè)難主要表現(xiàn)為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。從高等教育自身來(lái)講，主要是一些高校辦學(xué)理念、專(zhuān)業(yè)與課程設(shè)置及人才培養(yǎng)模式脫離了市場(chǎng)和社會(huì)的需求，致使培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生不能符合企業(yè)對(duì)人才規(guī)格與質(zhì)量的要求。”山東英才學(xué)院副院長(zhǎng)劉存剛說(shuō)。
不轉(zhuǎn)型“死路一條”，差異化競(jìng)爭(zhēng)是根本
整個(gè)國(guó)家的高等教育毛入學(xué)率并不是很高，為什么高校就招不滿(mǎn)學(xué)生了呢？夏季亭說(shuō)，留學(xué)人員爆炸性增長(zhǎng)和放棄高考人數(shù)不斷增加，是“異常”的現(xiàn)象。“多年來(lái)我國(guó)高等教育主要是走規(guī)模擴(kuò)張的路子，而高等教育的生命－－辦學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)了下滑。”
據(jù)一些大學(xué)生反映，有些高職院校為了節(jié)省水電暖費(fèi)用，每年長(zhǎng)時(shí)間給學(xué)生放假，暑假能放3個(gè)月，寒假放2個(gè)月，根本不能保證正常的教學(xué)時(shí)間；還有的學(xué)校師資力量嚴(yán)重不足，基本依靠外聘研究生充當(dāng)任課教師；還有的學(xué)校缺乏實(shí)訓(xùn)設(shè)施，一些操作類(lèi)的課程只能“紙上談兵”。
教學(xué)質(zhì)量差直接影響就業(yè)。山東菏澤市鄄城縣農(nóng)民吳福位的女兒從山東一所醫(yī)學(xué)類(lèi)高職院校畢業(yè)已經(jīng)5年了，至今沒(méi)有找到正式的工作。
山東省教育廳有關(guān)人士認(rèn)為，生源大幅減少，將帶來(lái)高等教育市場(chǎng)的洗牌。一批招不到學(xué)生的高校將面臨淘汰，不注重師資隊(duì)伍和基本教學(xué)條件建設(shè)、管理跟不上、就業(yè)不受社會(huì)認(rèn)可的高校，將成為這一形勢(shì)下的“ST”。
“一些高等院校需要盡快轉(zhuǎn)型，”專(zhuān)家表示，生源危機(jī)兵臨城下，過(guò)去“大而全”的粗放發(fā)展模式不再適用，高校應(yīng)當(dāng)盡快加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，培養(yǎng)特色專(zhuān)業(yè)、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)校企合作，提高技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。高校轉(zhuǎn)型的過(guò)程會(huì)很痛苦，但不轉(zhuǎn)就只有死路一條。”劉志業(yè)說(shuō)。
