教育部部長袁貴仁：中國教育巨變的重要啟示
2012-10-22 11:00:19人民日報文章作者：袁貴仁
黨的十六大以來的十年，是我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿意教育的十年，是教育普及水平持續(xù)提升、教育改革不斷深入、教育公平邁出重大步伐的十年，是教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育保障條件不斷改善、教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力度明顯加大的十年。新世紀(jì)第一次全國教育工作會議的召開和教育規(guī)劃綱要的頒布實施，開啟了我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的新的歷史征程。十年改革發(fā)展帶來中國教育巨變，給了我們許多重要啟示。
必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這是黨和國家提出并長期堅持的重大方針。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，切實保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。自覺把教育改革發(fā)展放在黨和國家工作大局中去謀劃，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求，進(jìn)一步提升我國教育普及水平。要立足社會主義初級階段基本國情，統(tǒng)籌各級各類教育的發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高九年義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高高等教育質(zhì)量，加快發(fā)展繼續(xù)教育，更加重視民族教育，關(guān)心和支持特殊教育。教育投入是支撐國家發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資。實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的比例并保持穩(wěn)定增長，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要，也是經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的必然要求。
必須把以人為本全面推進(jìn)素質(zhì)教育作為教育工作的主題。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，真正解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題。把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)和改進(jìn)德育，全面實施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決實際問題的實踐能力。
必須把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動力。教育事業(yè)要發(fā)展，根本靠改革。要以改革推動教育發(fā)展，以改革提高教育質(zhì)量，以改革增強(qiáng)教育活力，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。不斷推進(jìn)人才培養(yǎng)體制改革、考試招生制度改革、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制改革、管理體制改革。要加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計，通過組織實施重大項目和改革試點，積累經(jīng)驗，有序推進(jìn)教育改革。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵各地先行先試，激發(fā)教育發(fā)展活力。堅持以開放促改革、促發(fā)展，不斷提高教育對外開放水平。
必須把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)社會公平“最偉大的工具”。堅持教育的公益性和普惠性，努力縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間的差距，保障公民依法享有平等的受教育權(quán)利。強(qiáng)化政府責(zé)任，優(yōu)化資源配置，向重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、困難地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜。完善教育資助政策體系，著力保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育機(jī)會。
必須把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。堅持以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展。堅持科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教育質(zhì)量保障體系建設(shè)，明確各級各類人才培養(yǎng)的基本要求，制定國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育質(zhì)量評價辦法和評價指標(biāo)體系。把教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，著力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。
回顧過去，我們備感振奮；展望未來，我們豪情滿懷。我們堅信，有黨中央國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級黨委政府的高度重視，有社會各界的熱情關(guān)心支持，有教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的努力奮斗，我國教育事業(yè)一定能夠迎來更加輝煌的明天!
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