改革對北京現階段的高中有六大影響

　　2014年9月4日上午10：00，教育部召開新聞發布會，對國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》進行介紹并就目前我國教育領域熱點問題答記者問。

　　作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一，這是恢復高考以來最為全面和系統的一次考試招生制度改革。此輪的改革不僅在考試科目、各類高校招生錄取機制上都做出了重大調整，同時也為時下的“中西部地區考生”和“農村考生”考重點大學，異地高考，中小學生擇校等熱點問題提出了解決辦法和發展方向。

　　眾所周知，我國教育改革，尤其是高考改革需要兼顧兩個關鍵點，就是公平與穩定。《實施意見》對于北京高考改革的影響也是在這兩方面進行平衡的，由于教育改革是全國性的，那么對于北京現階段的高中主要會有以下幾點影響。

　　其一，“985”和“211”工程重點高校在北京的高考招生名額可能會繼續減少。主要影響原因有三點，包括增加農村貧困地區重點大學招生定向計劃，支援中西部地區招生計劃和基于教育公平原則而進行的合理確定分省招生計劃。教育部副部長杜玉波對《實施意見》的解釋中提到：“增加農村學生上大學特別是上重點大學的人數，是促進社會公平的重要內容。”并且提出此次改革的兩項傾斜政策：第一項是，繼續實施國家“農村貧困地區定向招生專項計劃”，由重點高校面向貧困地區定向招生。這項計劃從2012年啟動，到今年已擴大到5萬名，覆蓋22個省份的832個貧困縣，今年農村學生上重點高校人數比2013年增加了11。4%。第二項是，部屬高校、省屬重點高校都要安排一定比例的名額，專門招收邊遠、貧困、民族地區的農村學生。并且力爭到2017年貧困地區農村學生上重點高校的人數明顯增加，形成長效機制，讓更多農家子弟有實現夢想的機會。國家將繼續實施“支援中西部地區招生協作計劃”。這項計劃已于2008年開始實施，2014年度達20萬人，相當于在中西部建設了80所萬人高校。下一步還要繼續在東部地區高校安排專門招生名額面向中西部地區招生。合理確定分省招生計劃，要求部屬高校公開招生名額分配原則和辦法，嚴格控制屬地招生比例，調出的指標主要用于中西部及入學機會偏低的地區。從北京實際高考招生情況來看，以北京大學、清華大學、中國人民大學、上海交通大學為代表的我國頂尖高等教育學府連續五年在京招生人數持續減少，如北京大學2010在北京招生226人，而2014年減至170人；清華大學則由2010年的239人降低到2014年的187人；中國人民大學五年來在京招生人數內降低了25。4%；上海交通大學2013年在京理科錄取人數為39人，而2014年銳減至20人，幾乎減少了一半……一本高校在京招生人數的的降低是目前的大勢所趨，按照《實施意見》規劃，這個趨勢從2015年至2020年會持續保持下去，在北京高考報考人數沒有明顯降低的情況下，可以說報考重點院校的難度有所提升。

　　其二，自主招生考試時間的變化，以及可能會帶來的北京高考志愿本科批次填報時間調整。2014年北京高考志愿填報時間為5月12日到17日，為北京市各區高三第二次模擬考試之后。而從2015年起推行自主招生安排在全國統一高考后進行，即6月8日之后進行，這與之前先獲知自主招生考試結果再填報高考志愿的情況完全相反。按照目前規則，考生先要在5月份根據個人意愿報考相關院校，然后在高考結束后參加高校自主招生選拔考試，這樣考生只能參加個人報考的本科第一批次A志愿學校自招考試，相當于為一批次A志愿增加了錄取籌碼，但是也減少了考生的選擇機會，增加了考生報考風險，因為不是每個考生都能在自招考試中獲取優惠的分數。從6月8日高考結束到7月11日本科一批次錄取，僅一個月的時間就要完成自主招生考試的各項工作，時間比較緊張，而且高校的具體操作時間可能僅有十幾天，這十幾天中還要面臨著港校對于優秀生源的競爭。綜合考生報考和高校錄取的穩定性，北京民間呼喚了多年的“考后填報志愿”又要成為一個熱議的話題，并且很可能實現。而關于自主招生考試，自2003年開始啟動試點，目前，試點高校共有90所，招生人數約占試點高校招生總人數的5%，2013年錄取2。5萬名左右。為高校選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生做了重要貢獻，這是對現行統一高考招生按分數錄取的一種補充。以后自主招生規模會嚴格控制，并且自主招生機制會更加公開和規范。