熊丙奇：高考加分不是取消那么簡單

　　按照教育部公布的《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》，我國高考將取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、省級優秀學生等5類全國性加分項目，只保留少數照顧、扶持性高考加分。高考加分進一步“瘦身”。

　　對于取消高考獎勵性質加分，輿論點贊居多。這是可以理解的。我國高考加分政策實施多年來，出現嚴重的異化，并沒有起到鼓勵學生個性和興趣發展的作用，反而演變為“加分教育”和加分腐敗。“加分教育”是指，為獲得高考加分，一些家長送孩子去上所謂的特長培訓班，比如奧數班，這反而增加學生的負擔；而加分腐敗，則成為近年來最嚴重的高考丑聞，每年高考期間，都會曝出有省市存在嚴重高考加分造假的丑聞，包括2014年高考，在教育部對加分項目進行大幅“瘦身”后，還是有遼寧和河南兩地曝出加分造假丑聞。規范、清理高考加分項目，以此維護高考公平，極有必要。

　　但是，規范高考加分，并不是將所有獎勵性質的加分一取了之那么簡單。取消高考獎勵性質加分是容易的，可必須思考另一個問題：取消之后，如果在高考錄取中，高校只關注考生的高考科目總分，而不考察學生的綜合素質、特長，整個基礎教育會不會陷入更加嚴重的應試教育之中？有輿論分析，取消獎勵性質加分，學生會真正注重發展自己的個性和特長，這是不顧及現實環境的理想期待——如果沒有獎勵性質加分，學生會不追求功利的加分而重視自己真實的特長發展。那么為啥當初我國還推出加分政策？

　　國家高考改革，試圖回答這一問題。對于取消高考加分之后，如何重視學生的綜合素質和特長發展，教育部門的設想是：在中學推進綜合素質評價，將學生的藝術、體育特長等寫實記錄進綜合評價，供高校錄取時參考；另外，獲得奧賽、科技競賽獎勵的學生，可以申請高校自主招生，獲得通過初審的優先權。

　　這一設想聽上去不錯，但操作起來，依舊問題重重。

　　首先，綜合素質評價在高考錄取中，究竟派什么用場？在目前的高考錄取制度之下，高校是按學生的高考分數從高到低進行錄取的，很難關注考生分數之外的其他能力與素質。多年前，一些省市，就曾提出要將綜合素質評價納入高考，可最終未能如愿。如果錄取制度不改，高校參考綜合素質評價進行錄取，就只能停留在良好的意愿之中。

　　其次，綜合素質評價能客觀評價學生的綜合素質、特長嗎？一個簡單的道理是，高考加分有造假操作，那么，綜合素質評價就能保證客觀嗎？必須注意的是，如果整個基礎教育的教育管理制度、學校辦學機制不變，出現在高考加分中的弄虛作假，還會繼續存在于綜合素質評價中。不改革教育治理模式，卻期待換一個評價項目，就消除問題，從邏輯上就行不通，變為悖論。換言之，如果綜合素質評價能有效推進，也就沒有必要取消高考加分操作了。

　　再次，與集中錄取制度嫁接的高校自主招生，能給有特長的學生多大發展空間？我國高校實行的自主招生，從本質上說，并非自主招生。真正的自主招生，應該是學生和學校的雙向選擇，學生參加統一測試之后，以統一測試成績申請大學，大學獨立根據學生的統一測試成績、中學學業成績、大學測試成績、中學特長表現，進行綜合評價、錄取，而我國的自主招生，卻是學校進行筆試、面試，給符合條件的考生一定的錄取優惠，再要求學生填報志愿。這就把自主招生，變為高考加分優惠，這和高考加分的機制，幾乎完全一樣，出現在高考加分中的問題，也會出現在自主招生中。自主招生試點10多年來，也沒有起到促進學生個性、興趣發展的作用，而變為高校搶生源的手段，學生的負擔沒有減輕，還滋生招生腐敗。