江西“替考合約”暴考試監管無力

　　在江西省教育考試院嚴查高考“南昌替考事件”背景下，北京建迅網天科技有限公司江西分公司（下稱“建迅公司”），以“政策變化、查得緊、找不到槍手”為由，取消和考生簽署的宣稱“無須本人參加任何學習、考試，學歷證直取”的“替考合約”。

　　高考素以史上最嚴著稱，國家高度重視，嚴防舞弊事件發生。即便如此，今年高考期間還是發生了震驚社會的“江西南昌替考事件”。透過這一點，不難想像江西當地考試秩序多么糟糕，更為荒唐的是在自學考試等學歷考試中竟然還出現了“替考合約”，可見在江西替考現象猖獗到了何種地步。

　　除了“無須本人參加任何學習、考試過程”，建迅公司與學生達成的“替考合約”還規定，考試費用1.2萬元，其中5000元為請槍手替考費。現在，建迅公司單方取消“替考合約”，也只是基于高考替考事件曝光而有所收斂。足見，建迅公司公開作弊，肆無忌憚，其膽量究竟從何而來？

　　一般來說，膽大有兩種可能，要么不怕被查，要么查了也沒事。就前者而言，恐怕沒人傻到“不怕被查”的份上，否則建迅公司不會主動毀約。反倒是后者可能性較大，查了也是白查。建迅公司就胸有成竹地聲稱，“不會出問題”。在近年來曝光的考試舞弊案中，幾乎都出現了職能部門工作人員與作弊團伙相互串通的問題。有關部門倒是可以順藤摸瓜，沒準能揪出個“內鬼”來。

　　建迅公司單方毀約后，考生報警。建迅公司承認考試是槍手替考，面對警方一點也不懼怕，并對考生叫囂“隨便你怎么告”。如此猖狂的底氣從何而來？建迅公司置法律于不顧公開作弊，究竟有何背景？根據這條線索深挖細查，也許會有收獲。

　　考生反映，“監考老師沒有審核”就讓進考場、“直接抄答案”……監考老師不可能不知道這是嚴重的失職瀆職行為，又為什么疏于履行監考職責？正是如此寬松的監考為替考開了“綠色通道”。替考亂象的發生，根源是監管無力。8月19日，江西省教育考試院發布自學考試管理的通知，要求“認真總結和汲取高考替考事件教訓”。從考生向江西省教育考試院舉報“替考合約”至今，已經兩個多月過去，仍未見任何調查結果，考試監管部門到底在干什么？

　　考試作弊，嚴重損害社會公平。雖然教育部制定了《國家教育考試違規處理辦法》，但因違法成本低，“考試作弊入刑”呼聲高漲。全國人大常委會正在審議的刑法修正案（九）（草案），其中有考試作弊的條款，立法部門考慮以刑事手段打擊，體現出維護社會誠信和保護公平競爭的價值指向。考試作弊是否最終入刑，有待立法部門審議。在刑事打擊之外，還應制定考試法，不斷提升國家考試的法治水平，嚴防替考亂象。