教育部：動員各方力量積極參與“雙一流”建設

　　1月25日記者從教育部網(wǎng)站獲悉，教育部、財政部等日前聯(lián)合印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》（以下簡稱“辦法”），提出堅持扶優(yōu)扶需扶特扶新，按照“一流大學”和“一流學科”兩類布局建設高校，明確建設高校將實行總量控制、開放競爭、動態(tài)調(diào)整。

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　　遴選雙一流建設高校考察哪些方面？教育部解答

　　統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法

　　根據(jù)國務院《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，“雙一流”建設的總體目標為：到2020年，若干所大學和一批學科進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列；到2030年，更多的大學和學科進入世界一流行列，若干所大學進入世界一流大學前列，一批學科進入世界一流學科前列，高等教育整體實力顯著提升；到本世紀中葉，一流大學和一流學科的數(shù)量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國。

　　辦法指出，一流大學建設高校應是經(jīng)過長期重點建設、具有先進辦學理念、辦學實力強、社會認可度較高的高校，須擁有一定數(shù)量國內(nèi)領先、國際前列的高水平學科，在改革創(chuàng)新和現(xiàn)代大學制度建設中成效顯著。一流學科建設高校應具有居于國內(nèi)前列或國際前沿的高水平學科，學科水平在有影響力的第三方評價中進入前列，或者國家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響、學科優(yōu)勢突出、具有不可替代性。

　　辦法提出，設立由政府有關部門、高校、科研機構(gòu)、行業(yè)組織人員組成的世界一流大學和一流學科建設專家委員會，來論證認定標準，并遴選產(chǎn)生擬建設高校名單。列入擬建設名單的高校須自主確定建設方案，并組織相關專家對其進行深入論證，經(jīng)高校報所屬省級人民政府或主管部門審核通過后，報教育部、財政部、發(fā)改委，最終由國務院批準。

　　對于經(jīng)批準的一流大學、一流學科建設高校及建設學科，辦法提出，將綜合考慮建設高校基礎、學科類別及發(fā)展水平等，給予相應支持。其中，中央高校開展世界一流大學和一流學科建設所需經(jīng)費由中央財政支持；中央預算內(nèi)投資對中央高校學科建設相關基礎設施給予支持；納入世界一流大學和一流學科建設范圍的地方高校，所需資金由地方財政統(tǒng)籌安排，中央財政予以引導支持。此外，有關部門將在考試招生、人事制度、經(jīng)費管理、學位授權(quán)、科研評價等方面切實落實建設高校自主權(quán)。

　　辦法強調(diào)，要加強過程管理，實施動態(tài)監(jiān)測，及時跟蹤指導，以學科為基礎制定科學合理的績效評價辦法，開展中期和期末評價，加大經(jīng)費動態(tài)支持力度，形成激勵約束機制，增強建設實效。在建設過程中，對于出現(xiàn)重大問題、不再具備建設條件且經(jīng)警示整改仍無改善的高校及建設學科，調(diào)整出建設范圍。

　　辦法指出，規(guī)劃部署、推進實施、監(jiān)督管理等工作將由教育部、財政部、發(fā)展改革委建立的部際協(xié)調(diào)機制負責。同時，將動員各方力量積極參與世界一流大學和一流學科建設，鼓勵行業(yè)企業(yè)加強與高校合作，協(xié)同建設。