2019高考政治：國有企業混改相關熱點試題

　　背景材料

　　國務院國有企業改革領導小組（下稱“領導小組”）召開首次會議，研究部署了近期國企改革重點任務。國務院副總理劉鶴擔任領導小組組長，國務委員王勇出任副組長，這份新的名單和一攬子改革任務意味著國企改革有望再加速。

　　會議明確了國企改革的重點任務：改革國有資本授權經營體制，分層分類積極穩妥推進混合所有制改革（下稱“混改”），加快中央企業布局優化和結構調整，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，推進信息公開打造“陽光央企”，打好防范化解重大風險攻堅戰，加強黨的建設和反腐敗工作

　　12月28日財政部通報2018年1-11月全國國有及國有控股企業經濟運行情況，1-11月，國有企業營業總收入524891.9億元，同比增長10.6%，利潤總額30393.1億元，同比增長15.6%，稅后凈利潤22401.0億元，增長13.7%。出現上述現象，主要是由于

　　①國有企業是社會主義經濟制度的基礎②國有企業利潤是國家稅收的主要來源③經濟結構優化,轉型升級取得新成效④減稅降費進一步拓寬了企業利潤空間

　　A.①②B.①④C.②③D.③④

　　押題依據結合國企改革取得的成就，考查考生對社會熱點的關注,具有一定的預測性。

　　解析①錯誤,生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎。②說法錯誤，國有企業利潤與國家稅收是并列的關系。國有企業利潤的較大幅度增長與2018年國民經濟穩中向好的態勢是相一致的，主要有以下原因:一是深入推進供給側結構性改革，經濟結構持續優化，轉型升級取得新成效;二是減稅降費進一步拓寬了企業利潤空間,③④正確。本題選D。

　　閱讀材料回答問題

　　國務院國資委副主任翁杰明14日表示，將以更大力度、更深層次推進國有企業混合所有制改革，實現國有資本與其他各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。

　　要繼續深化國企混合所有制改革，當務之急是突破改革的諸多難點問題。比如，當前不少央企已基本完成公司制改制工作，但現代企業制度還未確立，公司治理結構也有待優化;集團層面的混改難度普遍較大，尤其是很多集團公司旗下企業資產質量不一,很難對非國有資本產生吸引力,必須要對質量較差的資產適當剝離;個別行業進入壁壘依舊較高，“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”等隱性問題仍在困擾民營企業;國企內部激活機制尚未完全建立,特別是能進能出、能上能下的激勵機制與約束機制尚待完善;等等。

　　結合材料,運用經濟生活知識談談在當前形勢下如何推進國企混合所有制改革。押題依據混合所有制改革是國企改革的重要突破口,以此為切入點命題,具有現實意義。

　　解析由“現代企業制度還未確立,公司治理結構也有待優化”可得出①;由“企業資產質量不一”可得出②;由“個別行業進入壁壘依舊較高，玻璃門’‘旋轉門’‘彈簧門’等隱性問題仍在困擾民營企業”可得出③;由“國企內部激活機制尚未完全建立”等可得出④。

　　答案①構建規范的法人治理結構，建立現代企業制度，形成科學的企業高管激勵約束機制。②完善國有經濟管理模式，建立多層次的國有資本管理體制，建立針對混合所有制企業的國資監管法律法規。③保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。④發揮市場對資源配置的決定性作用，推動國有企業建立靈活高效的市場化經營機制，充分激發企業動力和活力。