2019高考政治：國有企業(yè)混改相關(guān)熱點試題

　　背景材料

　　國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）召開首次會議，研究部署了近期國企改革重點任務(wù)。國務(wù)院副總理劉鶴擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，國務(wù)委員王勇出任副組長，這份新的名單和一攬子改革任務(wù)意味著國企改革有望再加速。

　　會議明確了國企改革的重點任務(wù)：改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，分層分類積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革（下稱“混改”），加快中央企業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，推進信息公開打造“陽光央企”，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，加強黨的建設(shè)和反腐敗工作

　　12月28日財政部通報2018年1-11月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況，1-11月，國有企業(yè)營業(yè)總收入524891.9億元，同比增長10.6%，利潤總額30393.1億元，同比增長15.6%，稅后凈利潤22401.0億元，增長13.7%。出現(xiàn)上述現(xiàn)象，主要是由于

　　①國有企業(yè)是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)②國有企業(yè)利潤是國家稅收的主要來源③經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得新成效④減稅降費進一步拓寬了企業(yè)利潤空間

　　A.①②B.①④C.②③D.③④

　　押題依據(jù)結(jié)合國企改革取得的成就，考查考生對社會熱點的關(guān)注,具有一定的預(yù)測性。

　　解析①錯誤,生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。②說法錯誤，國有企業(yè)利潤與國家稅收是并列的關(guān)系。國有企業(yè)利潤的較大幅度增長與2018年國民經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢是相一致的，主要有以下原因:一是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級取得新成效;二是減稅降費進一步拓寬了企業(yè)利潤空間,③④正確。本題選D。

　　閱讀材料回答問題

　　國務(wù)院國資委副主任翁杰明14日表示，將以更大力度、更深層次推進國有企業(yè)混合所有制改革，實現(xiàn)國有資本與其他各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

　　要繼續(xù)深化國企混合所有制改革，當(dāng)務(wù)之急是突破改革的諸多難點問題。比如，當(dāng)前不少央企已基本完成公司制改制工作，但現(xiàn)代企業(yè)制度還未確立，公司治理結(jié)構(gòu)也有待優(yōu)化;集團層面的混改難度普遍較大，尤其是很多集團公司旗下企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不一,很難對非國有資本產(chǎn)生吸引力,必須要對質(zhì)量較差的資產(chǎn)適當(dāng)剝離;個別行業(yè)進入壁壘依舊較高，“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等隱性問題仍在困擾民營企業(yè);國企內(nèi)部激活機制尚未完全建立,特別是能進能出、能上能下的激勵機制與約束機制尚待完善;等等。

　　結(jié)合材料,運用經(jīng)濟生活知識談?wù)勗诋?dāng)前形勢下如何推進國企混合所有制改革。押題依據(jù)混合所有制改革是國企改革的重要突破口,以此為切入點命題,具有現(xiàn)實意義。

　　解析由“現(xiàn)代企業(yè)制度還未確立,公司治理結(jié)構(gòu)也有待優(yōu)化”可得出①;由“企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不一”可得出②;由“個別行業(yè)進入壁壘依舊較高，玻璃門’‘旋轉(zhuǎn)門’‘彈簧門’等隱性問題仍在困擾民營企業(yè)”可得出③;由“國企內(nèi)部激活機制尚未完全建立”等可得出④。

　　答案①構(gòu)建規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)的企業(yè)高管激勵約束機制。②完善國有經(jīng)濟管理模式，建立多層次的國有資本管理體制，建立針對混合所有制企業(yè)的國資監(jiān)管法律法規(guī)。③保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。④發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，推動國有企業(yè)建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制，充分激發(fā)企業(yè)動力和活力。