黑龍江《“振興龍江”強基固邊專項定向就業招生計劃實施方案》有關政策解讀

　　近日，《“振興龍江”強基固邊專項定向就業招生計劃實施方案》（以下簡稱《方案》）公布，現解讀如下。

　　一、政策背景

　　《方案》根據習近平總書記重要講話重要指示精神和國務院推動新時代東北全面振興有關決策部署、我省興邊富民計劃和《龍江人才振興60條》《教育部辦公廳等四部門關于加快新農科建設推進高等農林教育創新發展的意見》（教高廳〔2022〕1號）等文件精神，著眼踐行教育、科技、人才“三位一體”重大決策部署，自覺維護國家“五大安全”政治責任，全面推進鄉村振興戰略和興邊富民計劃，從打造從招生錄取到留省就業的人才培養模式入手，著力破解邊境地區重點行業人口流失嚴重、專業技術人才短缺、招才留才難等現實問題，為加快建設“六個龍江”、推進“八個振興”提供智力支持和人才支撐。

　　二、錄取政策方面

　　項目每年從我省普通高考考生中專項招收師范、醫學、農業、林業、水利等相關專業學生，招生計劃列入我省普通高考本（專）科批次錄取，實行單獨代碼、計劃單列、平行志愿錄取，錄取分數不低于招生院校所在批次錄取最低控制分數線。對于原報志愿投檔結束后仍未完成專項計劃院校，進行征集志愿錄取。

　　三、資助政策方面

　　為增強專項招生計劃的吸引力，我們設定了資助政策，對學生在校就讀期間的學費和住宿費實行全額補助。同時，省教育廳將根據學生培養工作開展情況，對培養高校予以績效獎補。

　　四、專項政策方面

　　一是固邊計劃。邊境地區縣（市、區）根據本地所屬教育、衛生、農業、林業、水利事業單位的人員結構、編制及崗位空缺等情況，拿出崗位和專業需求計劃供考生選擇。學生畢業后（須取得畢業證書），各縣（市、區）“振興龍江”強基固邊專項定向就業招生計劃工作領導小組，將協調行業主管部門和相關事業單位為畢業生辦理定向崗位聘用手續，落實事業編制及相關待遇。

　　二是強農計劃、興林計劃。北大荒集團、森工集團根據基層人員隊伍實際結構、產業發展需求及急需崗位情況，拿出征集崗位需求計劃供考生選擇。學生畢業后（須取得畢業證書），北大荒集團、森工集團將按照集團人事管理相關制度，為畢業生落實具體工作單位（企業崗），并簽訂勞動合同，約定服務年限。

　　五、履約管理方面

　　為確保《方案》有的放矢，我們從政策層面提出了履約管理方面的要求，對專項學生實施有效的約束。

　　一是實行服務期制度。《方案》要求，學生入學時須與錄取培養學校、定向就業單位主管部門簽訂“三方協議書”，約定畢業時（須取得畢業證書）定向回到報考簽約服務地（集團）工作，并承諾工作滿6年。

　　二是實行違約處罰。《方案》規定，學生在校期間出現觸犯法律、違反校規校紀被開除學籍或未達到畢業要求，沒有取得畢業證書等無法履約情形的，應按協議約定退還全部補助費用；學生畢業時違約須一次性退還其在校就讀期間所享受的全部學費、住宿費補助費用，并繳納該費用100%的違約金，相關情況計入個人誠信檔案；學生畢業后，發生未按協議定向回到報考簽約服務地（集團）工作或工作后未達到服務期限要求等情形的，須按協議約定退還全部補助費用，并繳納該費用100%的違約金。

　　三是實行崗位約束。《方案》明確，專項學生在本、專科就讀期間不得轉專業，不得報考碩士研究生，不享受優秀本、專科生推免政策。固邊計劃畢業學生，協議服務期內可在本地區同層級單位間流動，不得通過考試（遴選）、調動、借調等方式離開本地區。強農計劃、興林計劃畢業生協議服務期內，可在集團內部流動。

　　黑龍江省教育廳

　　2024年3月28日

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